在Marty Newell位于肯塔基州东部的部分地区，唯一可用的互联网连接是缓慢的：每秒12兆字节的下载和可笑的1 mbps上传速率。
互联网接入倡导组织农村宽带政策组织协调员纽厄尔表示，在联邦通信委员会扩大其生命线计划以要求通过电话和便携式WiFi热点设备实现互联网价格便宜之后，他对未来充满希望。
“如果孩子们可以回家并使用系绳移动设备将平板电脑连接到学校，那么他们就可以领先，”纽厄尔说 逆 。 “我认为这是这次扩张最有希望的特征之一。”
这个问题在农村社区中更为普遍，居住在这些地区的53％的居民缺乏基本的宽带速度。这2200万人无法负担宽带费用的情况并不一定 - 尽管这肯定是问题的一部分 - 但更重要的是，互联网服务提供商并不认为这些地区的服务成本在经济上有利可图。
报告中的这张地图说明了最需要访问的区域，但很少动员来解决问题，因为20％的农村居民甚至无法访问4 Mbps / 1 Mbps的较慢服务速度，这是一个百分比自2011年以来，这一比例仅下降了1％。
美国联邦通信委员会很清楚这是一个问题：它致力于一个由两部分组成的计划，称为连通美国基金和高成本计划，每个计划都向互联网服务提供商提供不同的补贴，具体取决于运营商。但是，联邦通信委员会媒体关系办公室副主任Mark Wigfield说 逆 自2011年推出以来，Connect America Fund刚刚起步。
但是，虽然这两个计划直接针对互联网服务提供商，但生命线计划可能会产生更大的间接影响。
“生命线不是一个部署计划，而是一个采用计划。换句话说，它将帮助那些无法负担宽带费用的消费者，这些消费者会对其订阅价格进行折扣，“威格菲尔德说。 “也就是说，将更多的宽带提供商和消费者纳入该计划可以激励某些领域的部署。”
这是其他组织提出的理论，声称生命线这样的计划会更好地激励互联网服务提供商投资农村社区，因为政府补贴几乎可以保证农村社区的采用率很高。
虽然无法保证互联网服务提供商会以这种方式看到它，但其中一些确实签署了一封公开信，鼓励FCC扩大生命线。对于可以将服务扩展到新社区并获得可能愿意花更多钱购买额外设施的新客户来说，这似乎是双赢的。
但是，Newell对这种情况持怀疑态度：
“如果这是运营商在农村地区推广的主要动力，那将会让我感到惊讶，”纽厄尔说。 “如果每英里有线线路的用户数量不多，那么运营商已经不会受到影响，因为它们只能赚不到多少钱。生命线的扩张不会增加任何购买三网融合和花里胡哨的大订户。“
因此，虽然纽厄尔表示AT&T可能看不到价值，但他更倾向于认识到有机会提供帮助的小型ISP的潜力 - 并通过生命线计划从服务欠缺的社区赚钱。
民主党联邦通信委员会专员杰西卡罗森沃塞尔在3月会议的声明中表示，她认为无线热点的短期潜力更大。
我们的决定还通过确保用于生命线宽带服务的设备能够访问wifi信号以及这些设备可以变成wifi热点来实现生命线的现代化，“Rosenworcel说。 “对于一个有电脑却无法在家连接的学生来说，热点可能是在课堂上和落后之间的区别。它可以是数字消费者与成为数字创作者之间的区别。它可以帮助更多的学生走上科学，技术，工程和数学的道路 - 这一道路今天因不可接受的多样性而受到影响。所以它可能看起来很小 - 但为更多的学生提供数字时代作业的工具可以产生很大的成果。
根据Pew Research的一项调查显示，农村地区的移动采用率远高于宽带，考虑到64％的美国成年人拥有智能手机，该调查还发现，10％的手机用户没有其他方式可以访问互联网从家里。
皮尤称他们为“依赖智能手机”的人群：
该委员会希望无线热点将成为将这些手机的互联网接入扩展到家庭设备的简单方法，并继续缩小作业差距。
美国联邦通信委员会正在向互联网服务提供商提供40亿美元的补贴以扩大其服务范围，新批准的生命线扩张将预算22.5亿美元用于向寻求宽带接入的低收入美国人提供补贴。运气好的话，这两项投资将缩小农村和城市中心之间的互联网接入差距。