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工资经济中的工人经常陷入就业法的裂缝中,既没有真正的传统雇员资格,也没有完全自由的代理人资格。法律上的暧昧行为导致了大量的诉讼和法律冲突 - 最近的一次是Uber与其司机达成的1亿美元和解协议,以解决他们是否应被归类为雇员或独立承包商的争议。
马萨诸塞州参议员伊丽莎白沃伦在星期四的一次演讲中概述了她更新工业革命中基本劳工保护的计划 - 最低工资,带薪休假和议价权 - 这样就不会让这类不断增长的工人被排除在外。如果沃伦找到了自己的方式,那么无论他们有什么样的劳动安排,每种类型的工人都会有类似的基本福利和保障。
她在华盛顿举行的新美国年会上说:“工人工人面临的问题就像数百万其他工人所面临的问题一样。过时的员工福利模式使临时工,合同工,兼职几乎不可能工人,零售业或建筑业等工人,经常换工作以建立经济保障。正如这个国家在一百年前所做的那样,是时候重新考虑工人和公司之间的基本交易了。“
以下是她的建议:gig经济可能更好地归类为“1099经济”(David Dayen称之为 新共和国 ),因为为Uber驾驶的工人,为Handy修理管道,或者排队等候TaskRabbit都有共同的1099-MISC就业税表格。他们不是雇员:他们是独立的承包商,没有任何通常与雇佣关系相关的保护。独立承包商不保证最低工资,带薪休假,加班补偿或集体谈判权利。
沃伦建议保证所有工人都得到基本的保护:在严重事故或疾病,带薪休假和组织权利之后开始的灾难性保险。此外,她表示,医疗保健和退休福利应该变得完全便携,无论就业状况如何,都可以建立一个安全网。类似于“平价医疗法”如何帮助医疗保健与就业脱钩,Warrens的提议将退休计划与工作脱钩。这意味着即使优步司机也可以获得通常为传统员工保留的高质量退休储蓄账户。
沃伦对公司是否应该承保其工人的便携式福利结构,或者工人是否应该通过工会组织自己的工作模糊不清。从工作中解除福利待遇可能最终成为雇主的福气,雇主可以将管理其工人福利的责任外包出去。
与此同时,马萨诸塞州参议员(以及备受争议的潜在副总统选民)表示,联邦政府应该通过错误地将其工人分类为独立承包商来打击那些省钱的公司。 “雇主不应该错误地将工人分类以降低劳动力成本,他们不应该躲在像特许经营和分包这样的复杂安排背后,以便将责任转嫁给工人,”她说。沃伦不只是谈论科技公司对他们的工作人员进行分类的方式:1099经济包括老人家庭护理工作者,电缆安装人员,甚至记者。在2005年至2015年期间,独立承包商的人数增加了近1000万。
便携式福利的想法一直在幕后煽动 - 而且许多劳工活动家和科技公司似乎都找到了共同点。 11月,一个由劳工和技术领导人组成的联盟,包括Lyft,Etsy,Handy和Instacart的首席执行官和联合创始人,与Warren最近的演讲一样写了一封与驾驶校长相同的信。 “我们,签名人员,相信当工人既有稳定性又有灵活性时,社会和经济才能得到最好的服务。无论就业分类如何,每个人都应该可以选择经济实惠的安全网,以便在他们受伤,生病,需要专业成长或退休时支持他们,“信中说。该信件对细节进行了抨击,反而鼓励政策制定者“继续这一对话”。
当然,对于科技公司来说,这并不是一个完全无私的策略。通过为独立承包商创建便携式福利结构,演出经济公司可以灵活地对其进行分类。优步最近与马萨诸塞州和加利福尼亚州的司机达成协议,将其归还1亿美元 - 而且仍未能回答如何对其工人进行分类的问题,因为该诉讼已在联邦法院作出裁决之前得到解决。 1月份,Lyft以1225万美元的价格结算了类似的诉讼。由于诉讼具有破坏性,一家按需公司Homejoy在就业错误分类的诉讼中弃权。
周四沃伦的讲话留下了许多问题:谁将为这些便携式福利付费?它们将如何构建?按需工人应该被视为员工吗?但参议员过去一直是许多进步问题上的主要代言人,将关注收入不平等和银行改革的政策思想推向民主党平台的核心。这可能就是她的开场白。